在经济全球化背景下，我国与世界经济的联系日益紧密，相互影响日益加深，对外贸易迅猛发展，规模空前扩大。在2003-2007年世界经济繁荣时期，我国出口贸易快速增长，贸易顺差持续上升，2008年为2981.3亿美元，达到历史最高水平。受金融危机和世界经济衰退影响，2009年我国出口贸易减少。在此期间，我国进口状况则有所改观，2009年进口减幅小于出口；2010年进口增幅超过出口，进口总额居世界第二位，占世界进口总额的比重从2009年的7.9%升至9.1%，有力地推动了世界经济复苏。随着进口贸易大幅增加，我国贸易顺差连续两年呈缩减趋势，2010年缩小到1831亿美元。　　但是，我国出口规模仍远大于进口规模，贸易顺差规模依然很大。实施扩大进口、促进贸易平衡政策具有重要的战略意义，也是现实的迫切要求。我国是一个经济快速增长的发展中国家，市场潜力巨大，无论在生产方面还是消费方面对进口的需求很大，只要转变进口战略、疏通进口渠道、清理各种政策性和机制性障碍，扩大进口、促进贸易平衡的目标是可以实现的。